中介方对计价依据管理的技术专业需求。中介方应从自身技术专业顾问角度出发，在所服务对象对计价依据管理需求的基础上，应对：①掌握与服务对象、项目相近的计价依据、造价成果文件、造价合同管理的相关历史档案资料；②自身及全社会建设项目造价成果文件、全生命周期、全过程技术经济指标收集、整理与分析系统；③自身对掌握项目计价依据所需相关技术、方法与管理的实力，以及相关专业人员、资源的使用能力与效力等；④自身企业管理、执业操守、质量管理、企业信誉等相关资料及管理、执行能力四方面的计价依据，有全面、完整与准确的判断、掌握与执行。

 

综前述，建设各方主体及社会对计价依据管理的需求各有侧重、亦有共通，可简结作表2。

 

      3 计价依据管理中的政府作为

 

 

目前我国建设工程计价依据管理中的政府职能、机制与作为，源自上世纪50年代“政府统一制定、社会全盘执行”的高度计划经济体制下的基本建设概预算制度。该制度在建国初期“建设项目划一、建设市场全无、建设主体单一”的基础薄弱、百废待兴条件下，有效地发挥了政府基于拯救的“统一、指令、效能、提振”的全能统治型功用。这种“替民包办”式的计价依据管理模式，无论是有意还是无意的，为日后市场经济、多元社会的创建、成长与发展奠定了基础。

 

政府计价依据管理发展60多年后所陷入的“统治与自治、规制与自制、规定与市定、政决与自决”的矛盾境况，市场经济发展30多年后建设造价管理领域所面临的“计价政策与项目对策、计价定额与施工实际、造价信息与交易现实”的冲突局面，迫使社会自下而上、政府自上而下地寻求新时期计价依据管理的突破与共识之道。

 

3.1 

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