[12-11 16:59:19] 来源:http://www.tmgc8.com 工程技术 阅读:3523次
我国建设工程造价计价依据经过1980年代的首次转型管理后,目前已在步入第二次的转型过渡阶段。通过回顾前两版本计价依据管理的特点及经验,步入我国工程造价计价依据管理3.0版[2]时期的政府、市场、社会及项目在计价依据管理各组分中对应的层次、分量及结构型式,将会由“政府主导、社会协同、市场失衡”向着“市场主导、社会自主、政府服务”的方向转型与发展,见图2。
图2以计价依据构成及其作用为划分层次来标示计价依据管理3.0版中政府、市场与社会的作为型式,分别从一地区建设工程计价依据管理的宏观(顶层)、中观(中层)与微观(基层)层面来看,几何图形面积代表相关内容(计价政策、计价定额和造价信息)、各层次角色(政府、市场和社会)作用力度的强弱或大小,呈现出围绕计价依据管理内容各相关项目主体与客体的作用与相互关系:
1. 处于计价依据锥形管理结构基层的项目计价文件和造价信息,发挥着主要和基础性的市场决定作用,在这个层次上的政府只是发挥宏观信息标示和参考性作用,社会则发挥着专业自主、执业自决的微观信息中坚作用,市场则反映出个别供求、竞争及交易的真确的基础信息;
2. 处于计价依据锥形管理结构中间层的计价定额,发挥着细目规制和技术分析的参照作用,这个层次上的政府发挥着中观技术指导和提供社会平均消耗参照性指标的作用,社会则发挥着自主或协同参与定额测定、编制及应用反馈的作用,市场则反映个别的劳动及物质、成本消耗讯息,是计价定额管理的基础层面;
3.
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