为了规范监理规划、监理实施细则的编制，确保项目监理服务提供满足规定的要求特制定本标准。
1 范围
本标准规定了编制监理规划、监理实施细则的职责、内容与要求、记录等。
本标准适用于监理公司承担的工程项目监理。
2 规范性引用文件
GB 50319-2000  建设工程监理规范
3 定义
3.1 监理规划：在监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
3.2 监理实施细则：根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
4 职责
4.1 总监理工程师主持编制项目监理规划，批准项目监理实施细则。
4.2 专业监理工程师负责编写本专业项目监理实施细则，参与项目监理规划的编制。
4.3 监理单位技术负责人批准项目监理规划。 
5 工作程序
监理规划和监理实施细则的编制与审批流程见图1。

图1  监理规划和监理实施细则编制与审批流程
5.1 编制原则要求
5.1.1 监理规划
监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，在召开第一次工地会议前报送建设单位。
监理规划中应有明确具体的、符合项目要求的工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度。
5.1.2 监理实施细则
对中型（对应于建设部第16号部令《工程建设监理单位资质管理办法》附表中的二等工程项目）及以上或专业性较强的工程项目，在相应工程施工、开展监理工作之前，分专业编制监理实施细则。对项目规模较小、技术不复杂且管理有成熟经验和措施，并且监理规划可以起到监理实施细则的作用时，监理细则可不必另行编写。具体项目对监理实施细则编制的要求应在项目监理规划中明确。
监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，体现项目监理机构对于该工程项目在各专业技术、管理和目标控制方面的具体要求，要具有可操作性。
5.2 编制依据
5.2.1 编制监理规划应依据：
a)建设工程的相关法律、法规及项目审批文件;
b)与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料;
c)监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
5.2.2 编制监理实施细则应依据：
a)已批准的监理规划；
b)与专业工程相关的标准、设计文件、技术资料；
c)施工组织设计。
5.3 编制内容
5.3.1 监理规划的内容应符合《建设工程监理规范》（GB50319-2000）的要求，并结合项目的特点编制，通常包括：
——工程项目概况；
——监理工作范围；
——监理工作内容；
——监理工作目标；
——监理工作依据；
——项目监理机构的组织形式；
——项目监理机构和人员配备计划；
——项目监理机构的人员岗位职责；
——监理工作程序；
——监理工作方法及措施；
——监理工作制度；
——监理设施。
按以上内容，一般监理规划的章节组成参照附录A《监理规划章节一般内容》（资料性附录）的提示编写。
5.3.2 监理实施细则的内容应符合《建设工程监理规范》的要求和监理规划的规定。其内容（也是章节编排顺序）通常应包括：
a)工程特点（描述本专业工程特点）；
b)工程质量控制点及目标值；
c)监理工作流程；
d)监理方法及措施。
5.4 监理规划及监理实施细则的编制格式要求
5.4.1 监理规划和监理实施细则均由前引部分（包括封面、扉页、目录页）和正文部分组成。
5.4.2 封面
监理规划的封面由工程名称、文件名称（监理规划）、编制单位（长沙有色工程建设监理公司）、编制日期、单位联络方式等信息组成。
监理实施细则的封面由工程名称、专业名称、文件名称（监理实施细则）、编制单位（长沙有色工程建设监理公司）、编制日期、单位联络方式等信息组成。
封面参考格式见附录B（资料性附录）。
5.4.3 扉页
扉页由封面的信息（除单位联络方式外）加上编制人、审批人（签署）的信息组成。扉页上加盖公司公章(规划)或项目监理部印章（细则）。扉页的参考格式见附录C（资料性附录）。www.tmgc8.com
5.4.4 目录页
目录页由“目录”字样（横向居中写）开头、列出章、节的编号、名称（左起顶格写），目录若有多页，应插入用罗马字母表示的页码（居中）。
5.4.5 正文部分的各页包括页眉、正文内容、页脚等信息。
a)页眉，由工程名或工程名加专业名（监理实施细则）（左部）、文件名（“监理规划”或“监理实施细则”）（右部）、页眉线组成；
b)正文的层次、文字、数量、计量单位、符号、表格、插图、公式等的编写见附录C-1
c)页脚,由单位名（长沙有色工程建设监理公司）（左部）、页码（右部）组成，起始页码（第1页）为正文首页。若有复印件，则只插入页码，不插页眉、页脚；
正文页的参考格式见附录D（资料性附录）。
5.4.6 除封面、扉页以外的其他页面排版要求：
a)文件的页面有效幅面为245×165mm（不含页眉、页脚）;
b)正文通常用小四号宋体汉字（章节名用黑体字），每页35行（不含页眉、页脚），每行38个汉字。文件名用三号黑体字；
c)页眉、页脚用五号宋斜体字（页码除外）。
5.5 监理规划和监理实施细则的审批要求
监理规划由监理单位技术负责人审批，监理实施细则由项目监理单位技术负责人审批。审批时，应按《监理服务查验控制程序》的要求，用《监理服务成果审查记录表》形成审批记录。
6 记录
    a)《监理服务成果审查记录表》。

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