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2.设计投标
设计单位应严格按照招标文件的规定编制投标书，并在规定时间内递送投标书。设计投标书一般应包括以下几方面内容。
(1)方案设计综合说明书。
(2)方案设计内容及图纸。
(3)建设工期。
(4)主要的施工技术要求和施工组织方案。
(5)工程投资估算和经济分析。
(6)设计进度。
(7)设计承包报价。
必要时还可提供设计的模型或沙盘。
五、设计评标与定标
评标、定标阶段的任务是优选出中标单位并与其签订合同，因此该阶段也被称为决标成交阶段。评标由招标单位邀请有关部门的代表和专家组成评标小组或评标委员会来进行，通过对各标书的评审写出综合评标报告，并推选出第一、二、三名候选的中标单位。业主根据评标报告，可分别与候选中标人进行会谈，就评标时发现的问题探讨改正或补充原投标方案可能性，或将其他投标人的某些设计特点融于该设计方案之中的可能性等有关事项进行探讨协商，最终选定中标单位。但为了保护非中标单位的权益，如果使用非中标单位的技术成果，需首先征得其同意后实行有偿转让。
评标时虽然需要评审的内容很多，但主要应考虑以下几个方面内容。
1.设计方案的优劣
(1)设计的指导思想是否正确，是否符合规划要点；
(2)设计方案的先进性，是否反映了国内外同类建设项目的先进水平；
(3)总体布置的合理性，土地的利用系数是否合理；
(4)是否反映了项目策划思想；
(5)设备选型的适用性、经济性；
(6)主要建筑物、构筑物的结构是否合理，造型是否美观大方，与周围环境是否协调；
(7)环境的舒适性，布局的合理性；
(8)其他有关问题。
2.投入产出和经济效益
(1)建设标准是否合理；
(2)投资估算是否超过投资限额；
(3)先进的工艺、材料、设备可能带来的投资效益。
3.设计进度
根据投标书内的实施方案计划，看是否能满足招标单位对项目设计进度的要求。尤其是某些大型复杂工程项目，业主为了缩短工程项目的建设周期，往往初步设计完成后就进行施工招标，在施工阶段陆续提供施工图。此时则要重点考察设计的进度是否能够满足业主实施工程项目的总体进度计划，不应妨碍或延误施工的进度和要求。
4.设计资历和社会信誉
没有进行资格预审程序的邀请招标，在评标时对设计单位的资历和社会信誉还要进行评审，作为对各申请投标单位的评选内容之一。
第三节 项目施工的招标与投标
房地产项目的施工招标是在项目设计完成之后，选择项目施工承包商时进行的，其招标程序与项目设计招标程序（图3-2)大致相同，大体上划分为招标准备、招标、评标与决标三大阶段。只是每一阶段的具体工作内容有些差异而已。
一、项目施工招标有关文件的编制
房地产项目施工的招标有关文件是指招标活动过程中有关的文件。主要有招标广告、资格预审文件、招标文件、协议书及评标方法等。
1.招标广告
招标广告一般应包括如下内容。
(1)业主及招标单位名称；
(2)项目的投资额及资金来源；
(3)项目概况，包括地理位置、工程规模、范围、内容、位置、工期、技术要求等简要说明；
(4)购买资格预审文件的地点、时间和价格等有关事项。
2.资格预审文件
资格预审文件通常由资格预审须知和需投标人填写的资格预审表两部分构成。
(1)资格预审须知
1)总则：项目及其他合同的资金来源，工程概述，工程量清单，对申请人的基本要求。
2)申请人应提供的资料和有关证明：资质和组织机构，详细履历（包括联营体各方成员），可用于本工程的主要施工设备详细情况，计划在施工现场内外参与和执行本工程的主要人员的资历和经验，主要工作内容及拟分包的情况说明，过去两年经审计的财务报表(联营体应提供各自的资料)，申请人近两年介入诉讼的情况。
3)资格预审要求的强制性条件：指招标单位作为有资格投标人应达到的基本标准，如投标人的资质等级要求，根据招标工程特点所要求投标人最近几年已完成过的同类工程的施工经验，允许分包的条件等。
4)联营体应提交资格预审的要求：包括联营体组成的条件，联营体各成员分别承担的部分工作内容的说明等。
5)其他规定：包括递交资格预审文件的份数，送交的地址，接受资格预审文件的截止日期，拒绝投标人资格的权力，以及其他有关填报资格预审文件的有关规定。
(2)资格预审申请表
资格预审申请表是招标单位根据投标申请人要求的条件而编制的，由投标人填写的表格。通常包括以下内容。
1)申请人公司的名称和地址；
2)公司成立时间；
3)公司主要业务概况;
4)公司组织机构；
5)公司财务状况表；
6)公司人员情况表；
7)公司施工机械设备情况说明表；
8)执行合同的分包计划；
9)公司工程业绩和经验；
10)申请人或联营体合伙人目前涉及的诉讼情况；
11)与资格预审有关的其他资料；
3.招标文件
招标文件是投标人投标报价的依据，文件中各项目内容应明确而不含糊，以便最大限度地减少误解和可能产生的争议。招标文件通常由投标须知、合同条件、技术规范、投标文件和图纸等有关内容构成。(1)投标须知
投标须知是指导投标人正确地进行投标报价的文件，告知投标人所应遵循的各项规定，以及编制标书和投标时所应注意、应考虑的问题，以避免投标人对招标文件内容的疏忽或错误的理解。因此，授标须知所列条目应清晰、内容明确。一般应包括以下几方面内容。
1)项目简述：为保证投标人对项目整体有个轮廓性了解而进行的一般性介绍。
2)承包方式。
3)组织投标人到工程现场勘察和召开标前会议解答疑难问题的时间、地点及有关事项。
4)填写投标书的有关注意事项，通常包括以下几方面内容。
A.投标文件的组成；
B.投标文件的填写要求；
C.投标书使用的语言；
D.应报送的主要材料；
E.替代方案的规定；
F.招标文件的解释。
5)投标保证金：说明投标保证书(通常采用银行开具的保函）的金额和有效期。
6)投标文件的递送，应包括下列内容。
A.投标文件的送达地点和截止日期;
B.投标文件的密封和印记；
C.投标文件的签署；
D.投标文件的修改或撤消。
7)投标有效期：从投标截止日期到选定中标人并签订施工合同为止的这段时间。
8)开标和评标：告知投标人开标的方式、时间和地点、开标程序、评标的原则等事项。
9)业主接受或拒绝任何投标书的权力。
10)授予合同：说明授予合同的标准、授予合同的通知方法，以及签订合同的提交履约担保的有关规定。
(2)合同条件
招标文件所包括的合同条件及合同格式，目的是告知投标人，中标后将与业主签订施工合同的有关权利和义务等规定，以便投标人在编标报价时予以充分考虑。招标文件中所包括的合同条件是双方签订承包合同的基础，允许双方在签订合同时通过协商对其中某些条款的约定作出适当修改。
(3)技术规范
施工技术规范大多套用国家或部委、地方编制的规范、规程的内容，作为指导承包商正确施工，确保工程质量的重要文件，也是工程验收的依据。
(4)投标文件
投标文件一般包括招标单位规定的投标书标准化格式、工程量清单和要求报送的补充资料表。
1)工程量清单：包括报价须知，分项工程报价单和汇总表等。可根据承包内容具体划分明细表，给出工序内容、单位和工程量后，由投标人填报单价，汇总合计成为该投标人的报价。
2)补充资料表:一般包括需由投标人填报的主要工程量或工序内容的单价分析表；合同付款计划表;主要施工设备表;主要人员表；分包情况表;施工方案和进度计划表；劳动力和材料计划表；临时设施布置及用地需求表等评标时所需资料。对于无资格预审的邀请招标，还应有资格审查表。
