绿化是城市唯一具有生命力的基础设施，是改善人居环境、优化投资环境、提高城市综合防灾能力、提升城市综合吸引力的民心工程。随着城市热岛效应的不断加剧，城市绿化越来越受到社会关注。面对这个复杂的系统工程，需要把握好以下九点。

增强居民的绿化意识

城市绿化关系到居民呼吸新鲜的空气、饮用清洁的水源、食用安全的食物和享用美丽的环境，建设与保护人人有责。要通过全民义务植树运动和绿色环保教育，在全社会弘扬爱绿、建绿、护绿的良好风尚。要让广大群众参与城市绿化建设、商议绿化规划制订、监督各种绿地控制指标的落实，共同维护绿色成果，实现人与环境友好。

推进城乡绿化一体化

统筹城乡发展，促进公共资源在城乡之间均衡配置，是科学发展观的要求。当今城市生态环境的高度人工化和绿地稀缺，迫切需要广大农村作为经济发展与人居环境改善的支持系统，必须将森林引入城市、园林辐射郊县，实现城市园林化、农田林网化、山冈森林化，整体提高城乡绿化水平，将城市与乡村建设成为一个多类型、多层次、多功能、城乡一体的生态体系。这样，有机整体的城乡生态环境才不会被人为分割，有限的绿化资源才会产生最大的综合效益。

理顺城市绿化管理体制

管理体制不畅，政出多门，市场监管不力，是造成当前城市绿化水平低的原因之一。在最近一轮国务院机构改革方案中，我国城市绿化管理职能已正式划给城市人民政府，同时接受各级绿化委员会统一领导，北京、上海等地已经实现城乡绿化一体化管理。随着城乡绿化一体化的推进，理顺城乡绿化管理体制也顺理成章。

规范城市绿化管理

一是要完善政策法规。绿化管理工作重点是制定政策法规、规划、工作准则、技术标准并监督执行。要严格绿地管理，严守绿线制度。制定市场准入制度，规范园林工程招标运作。二是要制定绿化规划。要通过规划，统筹公园、湿地、公共空间等绿地单元，连点成线成片，保护原有的湖泊、河沟、绿地、树林、公园等，构建稳定的绿地生态系统，充分发挥城市绿化在整个城市生态系统中的主导作用。主管部门要加强从规划设计、施工建设到养护管理全过程的专业化管理与指导服务。三要制定园林建设、养护等技术标准。四要严格园林绿化执法。绿化委员会要依法行使对城市绿化工作的监督检查权，业务主管部门要及时处理有关绿化违法行为的投诉和举报，严格限制移植树木特别是古树名木，从严控制砍伐树木和随意地修剪树冠，依法惩处破坏绿化成果的行为。

提高园林设计水平

园林化是城市绿化的建设目标。设计的本质在于组织和塑造空间，是园林建设的首要环节。为此，一要综合考虑绿化的生态、文化、景观价值，坚持生态优先。注重大环境的营造，变单一的园林布局为集空间、大气、水体、土地、动植物于一体的绿化建设。点、线、面均能成园成景。二要因地制宜，突出地方特色，营造独特的景观效果。三要丰富园林绿化形式。将山、水、建筑、物（动物、植物）科学搭配，联系各个空间环境进行艺术设计。

改进园林植物配置

植物是园林中最灵动的部分。园林归根到底是为人与植物而造的，所以应同时满足人和植物的需求。时下，尤其要警惕以下倾向：一是草坪热。草坪生态功能大大低于树木，乔木应该成为城市绿化的主角。二是大树进城。城市绿化不能以牺牲农村生态环境为代价。大树进城需要大抹头、强修剪，“断头树”不仅是对生命的摧残，而且移植费用昂贵，成活率低。三是只栽常绿树不栽落叶树。在日本东京，由政府公布的13种行道树中只有黑松是常绿树。英国休德尔推荐的18种行道树全部是落叶树。树种选择的基本原则是因地制宜和注重生态功能。四是过多使用模纹花坛。由于建设模纹花坛的苗木数量多少与园林施工的利润相关，造成了植物层次结构单薄、品种单一、灌木配置不规范、景观单调。五是过于追求景观效果。不要盲目引进新植物，而要注重优良乡土植物开发。要因地制宜地配置适合工厂、居民区、河流等特殊地域的生态功能性景观植物。

加强园林养护管理

重建设轻养护，只种植不养护，众多绿地成为“百草屋”，是城市常见现象。究其原因，是在城市房屋等工程建设安排了绿化经费，而养护经费主要依靠财政投资和物业管理费等社会资金，政府没有强制规定，所以管理难以到位。绿地一旦不维护，景观质量就下降。如果绿地中大量使用农药、化肥，将恶化生态环境。因此，要制定强制性的绿地养护技术标准，通过市场行为落实绿地养护责任，提高绿地养护的机械化、自动化水平，经营好绿色成果。www.tmgc8.com

发展屋顶和立体绿化

当前，城市地面可绿化用地越来越少，拆迁腾地绿化价格昂贵。与此同时，建筑物占城市用地的60%以上，其裸露的屋顶和空间立体是增加城市绿量、改善生态环境的有效办法。联合国环境署的研究表明，如果一个城市屋顶绿化率达70%以上，城市上空二氧化碳含量将下降80%，热岛效应会彻底消失。德国、日本等国和上海、北京等地都在大力推广屋顶和立体绿化。各级政府要制定屋顶、立体绿化的刺激政策，给予资金扶持，将其绿化面积折算成地面绿化面积，鼓励开发商建设屋顶花园和立体绿地；同时，搞好规划和技术示范、培训、普及。

培育绿化龙头企业

城市绿化是国家鼓励发展的第三产业。在绝大多数地方，园林施工企业属于家庭作坊式，所以市场混乱浮躁，无序竞争。绿化产业的发展必须依靠龙头带动，要下大气力规范园林绿化市场，培育龙头企业，以产业壮大带动绿化事业发展。

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