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郭苏豫(农一师工程建设质量监督站)
安全生产责任制度是施工单位最基本的安全管理制度，是施工单位安全生产的核心和中心环节。建立健全安全生产责任制度，是我国多年来行之有效的管理制度，是实现安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。要想把“安全第一、预防为主”的指导思想真正落到实处，必须通过建立健全安全生产责任制度，确保安全工作事事有人抓，层层有人管。只有人人安全操作，遵守安全生产责任制度，才能使整个生产系统顺利地、安全地、正常地运转。安全就是生命，就是经济效益和社会效益；安全生产责任制度就是要达到安全生产、促进生产与保护劳动者利益的目的，从而进一步促进经济与社会的协调发展。随着建筑业的发展，由于脚手架原因的安全事故时有发生，造成了人员伤亡和较大的经济损失。
从多年的施工实践中，我认为要做好以下三点：
①脚手架材料及配件要符合规定；
②严把五关；
③掌握六个操作要点；
就可以有效地预防因脚手架原因而引发的安全事故。
一、脚手架材料及配件应符合规定：
1．各种脚手架应根据建筑施工的要求选择合理的构架形式，并制定搭设、拆除作业的程序和安全措施。当搭设高度超过免于计算的构造要求时，必须按规定进行设计计算，木脚手架立杆横向水平杆、斜撑、剪刀撑，连墙件应选用剥皮杉、落叶松木杆、横向水平杆应选用杉木、落叶松、柞木、水曲柳。不得使用折裂、扭裂、虫蛀、纵向严重裂缝以及腐朽等木杆。立杆有效部分的小头直径不得小于中70mm，纵向水平杆有效部分的小头直径不得小于中80mm。
2．根据《建筑施工安全检查标准》 (JGJ59—99)的规定，取消使用竹脚手架。
3．钢管材质符合Q235-A级标准，不得使用有明显变形、裂纹、严重锈蚀材料。钢管宜采用Φ48×3．5，宜采用Φ51×3．0钢管。同一脚手架中，不得混用两种材质，也不得将两种规格钢管用于同一脚手架中。
4．镀锌钢丝或回火钢丝严禁有锈蚀和损伤，且严禁重复使用，扣件应与钢管管径相配合，并符合国家现行标准的规定。
5．木脚手架板厚度不得小于50mm，板宽宜为200~300mm，两端应用Φ1．2mm镀锌钢丝扎紧。材质不得低于国家Ⅱ等标准的杉木和松木，且不得使用腐朽、劈裂的木板。
6．竹串片脚手板应使用宽度不小于50mm的竹片，拼接螺栓间距不得大于600mm，螺栓孔与螺栓应紧密配合。
7．各种形式金属脚手板，单块重量不宜超过0．3kN，性能应符合设计使用要求。表面应有防滑构造措施。
8．扣件式钢管脚手架单排架不得超过24m，双排架不得超过50mm。
9．单、双排脚手架的搭设尺寸应按照《规范》表6．1．1—1和表6．1．1—2施行。
10．双排扣件式钢管脚手架高度超过24m时，应设置横向斜撑。脚手架必须按脚手架宽度铺满、铺稳，脚手板与墙面的间隙不应大于200mm，作业层脚手板的下方必须设置防护层。作业层外侧应按规定设置防护栏杆和挡脚板。脚手架应按规定采用密目式安全立网封闭。脚手架荷载标准值应符合规定：对木脚手板、竹串片脚手板可取自重标准值为0．35kN／m2(按厚度50mm)。施工荷载应包括作业层人员、器具、材料的重量，结构作业架应取3kN／m2；装修作业架应取2kN／m2；定型工具式脚手架按标准值取用，但不得低于1kN／m2。
总之，在施工过程中，要认真贯彻执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 (JGJl30—2001)的各项规定，对于提高建设工程安全生产的水平，减少事故隐患，防止安全事故的发生，有着重要作用。
二、严把五关：
从近年来发生的安全事故来看，导致其发生的原因虽然是多方面的，但其中不容忽视的一个重要原因是，很多施工单位不具备安全生产条件，为了最大限度地追求经济利益，胡干蛮干，还有的因生产经营困难，长期没有安全生产投入或者安全生产投入严重不足，欠账太多，技术装备落后，安全管理制度不健全，有制度不按制度执行，管理不严等原因。致使工程施工存在严重安全隐患。www.tmgc8.com
为杜绝上述事故原因，在施工现场我们必须按规章制度执行，做到了严把“五关”：
1．把好架材料产品关。在架材料和产品进施工现场前，要对准备购置的架材料和产品进行考察和抽查，要优选定点厂家，选用合格的材料和合格的产品，严防假冒伪劣材料、产品进入施工现场。
2．把好脚手架施工方案和施工工艺的设计审批关。对重大工程、高大工程的施工方案和施工工艺进行论证、评审。
3．把好脚手架安装、拆卸的工艺关。做到架设方法正确，防护到位，措施周全，安装牢靠，拆卸安全。
4．把好脚手架架设安装的检查验收关。对高大空间的支架，在浇筑砼前都要组织人员仔细地检查与验收。最后报工程监理工程师复验。
5．把好脚手架使用过程中的监察和动态控制关。对高大空间的架在浇筑砼的全过程中我们注意观察，发现异常情况及时采取措施，以杜绝事故发生实现安全施工。
三、掌握六个操作要点：
安全技术措施是为了实现安全生产，在防护上、技术上和管理上采取的措施。具体来说，就是在工程施工中，针对工程的特点、施工现场环境、施工方法劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施。安全技术措施要有针对性，切不可随意、简单，应付了事，一定要按制定的技术措施进行规范操作。
在施工现场我们在搭设架子时掌握了六个操作要点：
1．在脚手架方案设计与施工中，要使荷载(包括自重、静载荷和施工载荷等)的传力非常明确，要优先选用集中荷载直接传递于立杆上，其偏心愈小愈好。斜撑、水平杆等不得搭在门窗框。
2．架设必须做到横平竖直，将不直度、不平度控制在误差范围内。
3．最上部的水平支撑要与建筑结构顶牢，或与竖向支撑连接牢靠，要使垂直荷载的水平分力以最短的线路传递到竖向结构或竖杆件上。
4．在支撑系统中，斜拉杆和斜支撑至关重要，尤其是在高大空间的支撑架设中，足够数量的斜拉杆和斜支撑是保证支撑整体的重要设防，必须架设牢靠、安全。
5．支撑系统的根部或底部须平整、坚固、结实。要有符合设计要求的垫板和坚固的支座，要防止支撑底部沉陷；外脚手架与建筑结构连接的部位一定要连接牢靠。
6．特殊部位要有安全设防和安全警示标牌。
