[12-11 16:59:40] 来源:http://www.tmgc8.com 工程管理 阅读:3157次
建设工程项目部是建筑施工企业最基层的生产经营组织,也是安全事故的源头。项目部的安全管理状况,实际上是企业综合管理水平和人员素质的反映。他的好坏、水平高低将对企业的经济效益和社会信誉产生严重的影响,牵涉到企业的生存和发展。
加强项目部的安全管理工作,不仅是防止施工过程中的意外事故,同时也是项目精细化管理的首要任务。若一个项目的安全工作开展不好,事故频繁,势必导致项目部的其他工作不能顺利开展,最终使项目的成本目标等不能实现,同时也使企业形象受到损伤。那么如何才能有效地搞好项目的安全管理工作呢?我认为应着重从以下几个方面入手。
一、从项目经理做起,提高对安全管理的认识和增强执行力
项目的安全生产状况如何,项目经理的安全意识是关键,起决定性的作用。作为生产第一线的指挥者,首先要与时俱进充分认识党的十六大、十七大提出的“以人为本”、“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督”是构建社会主义和谐社会的重大意义和现实需要,牢固树立“关爱生命、安全发展”的理念,这是我们首抓安全管理的本质所在。
其二、正确处理好安全与生产、安全与效益,安全与工程成本的关系。这种关系不是对立的、矛盾的关系,相反他们是辩证统一的关系,表现在一方面生产必须安全,另一方面安全可以促进生产。假如某个项目出现了安全事故,可以断定他的工程进度和其它工作必然受到影响,经济上必然多付出,因此在任何情况下都必须把安全放在首位,不能以牺牲人的生命为代价来追求降低成本。杜绝“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”只注重工程进度,而忽视安全效益的不良作风。
其三、在日常工作中,要进一步克服安全管理上的侥幸心理,杜绝“以包代管”或“已包不管”的现象,充分认识和理解“谁主管谁负责”的安全管理原则,增强主体责任意识。
二、确立目标,明确责任、强化考核,推进项目安全保证体系的正常运行。安全工作必须确立控制目标,目标考核及奖罚并下达到各类人员及劳务分包单位、班组,使安全生产的目标真正成为硬指标、硬任务,在此目标确认的基础上,建立各岗位、各类人员的安全岗位责任,特别是要细化管理人员的安全管理职责,形成目标、责任落实的安全生产管理链。
项目经理是项目安全管理的第一责任人,在明确了职责的基础上,还需进一步与各类管理人员、分包单位、作业班组及时签订“安全责任书”,同时督促劳务分包单位与作业班组,作业班组与作业人员之间签订“安全责任书”,明确考核标准、经济责任,推行安全生产责任绩效工资,交纳安全风险抵押金制度。这是避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。其目的是把个人的安全、个人的切身利益与项目的安全生产联系在一起,用制度和经济的手段来规范职工的安全行为,增强全体员工的自律意识。
对一些典型的违章事例,未遂事故以及重大安全隐患,项目经理要引起高度重视,防微杜渐,通过一定的会议认真地追查原因,分清责任、严肃处理,并大张齐鼓地进行宣传教育,让广大职工吸取教训,引以为戒,避免事故发生。
三、强化职工安全意识,提高职工安全素质,营造项目安全生产氛围
项目安全工作的成效高低,职工的安全意识很关键,往往事故的发生与职工安全意识的高低成反比,安全意识强,安全生产的气氛浓事故就少,反之就多。因此提高职工的安全意识是搞好项目安全生产的重要保证。
作为项目经理应抓好两个层面的教育,一是要教育管理人员认识安全生产与维护社会安宁的重要性,而不仅仅是事故的危害性和经济上的损失;二是教育务工人员认识搞好安全生产与个人、家庭及企业利益的一致性。因此就需要项目经理把安全工作纳入项目的日常管理,形成定期的例会制度。
安全知识、安全文化的宣传教育可以结合入场教育、安全技术交底、班前安全讲话等制度的实施和项目黑板报、重大危险源的警示,不断地常鸣安全警钟。同时通过开办民工夜校等形式辅之一些安全技术、安全知识、安全心理的教育,使广大职工养成良好的安全行为习惯和心理素质,自觉克服生产过程中的侥幸、冒险、生死有命的宿命论心态。营造出一个“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”和我要安全的氛围,杜绝“三违”发生,这样项目的安全生产才有保障。www.tmgc8.com
四、安全管理在项目管理中的几个重点
1、配齐足够的数量合格的安全管理人员,组成以项目经理为首的安全生产领导小组,做到组织落实,人员有保障。在日常工作中充分发挥安全人员的监控作用,让他们有职有权,树立安全员在安全管理中的威信。
2、保证安全费用的投入,强化安全防护(或隐患治理)专业队伍的建立和完善防护设施,这是项目安全管理的基本条件。合理的安全费用投入是保障项目安全生产的必要开支,切不可以降低成本而减少安全费用的投入。特别要杜绝把安全设施费用包入劳务队伍,这种作法主观上以为承包班组会爱惜设施,项目少投入等,而实际上承包班组往往是以次充好,少投入或不投入得过且过,安全设施无法到位,留下严重的安全隐患,一旦发生事故项目即要在经济上给予赔付,又要承担相应的安全责任,实际上是得不偿失。因此合理的投入,正确的使用安全费用是项目安全生产的基本保障。
对于安全防护的工作内容、费用同样不能包入作业队,项目开工时应组建一支6―8人的专业安全防护队伍,直接由安全员指挥,专门从事安全防护、隐患治理、应急救援工作。这样有利在施工过程中使防护工作能及时到位,不留空间、死角,防护水平规范标准。因此项目经理一定要克服“以包代管”,一劳永逸的麻痹思想,认真抓好专业队伍的组建,把安全防护工作落到实处。
3、编制安全专项方案和重大危险源识别,开工前项目经理或副经理(技术负责人)要组织施工人员研究、策划施工组织设计,安全文明施工方案(扬尘控制、临时设施),临时施工用电、应急预案专项方案的编制及危险源辨识、报批(审),要求编制的方案一是要全面,二是针对性强,三是要有切实可行的操作性。不能照搬照套走形式。
4、坚持搞好进场工人的“三级教育”和安全技术交底,入场教育由项目经理组织、项目经理亲自或委托副经理实施,并督促劳务公司向班组进行再次教育。
安全技术交底由项目技术负责人向施工管理人员交底,施工管理人员负责向班组长和工人交底。
“三级教育”、安全技术交底后要有文字资料留存,内容要求全面、具体、针对性强,交底人、接受人均应在交底资料上签字,并注明交底日期,不能代替接受人签字。新的工序开始,新班组入场必须再次进行上述工作。
5、坚持安全例会、安全检查、安全验收制度。项目经理要抓好月安全例会,参加人员可以扩大到班组长,定期对项目的生产状况进行分析、评价、总结,明确重点防护部位及对策措施,对存在的主要问题应确立处置方案,落实费用、措施、人员、时间及时整改到位,同时对作得比较好的班组进行表扬,对作得差的进行批评,甚至经济处罚,这也是安全教育的一种方式。
项目经理或副经理每10天组织一次定期的安全检查(安全员、施工员不定期的巡查),针对不同施工期的发展变化“查重点、重点查”。对查出的事故隐患要按规定限期整改,并作好记录,对未按规定整改的分包单位或当事人以经济处罚,直至停工整顿。对于危险部位、危险工序项目经理要安排专人监护,并作好班前检查。
凡大中型设备安装、脚手架搭设、卸料平台安装、电气线路架设完后项目要组织相关人员验收,并履行验收手续,合格后方可试车投入使用。
6、坚持安全生产与文明施工并举。安全生产与文明施工是相辅相成的,必须同时并举。讲安全,重点是规范人的安全行为,就是要求职工遵章守纪养成良好的文明施工作风;强调文明施工很大程度上是保证我们的工作环境布局合理,整洁清爽,设施齐全,同时保证物的安全状态。
文明施工除重点抓好场容规划及管理。如生产、生活、办公区域的临设搭建、道路、排水、水电线路、材料堆场、机械设备、消防器材的平面布置,同时划分出责任区,签订责任书分片包干管理,项目定期的进行检查,对责任区域的乱堆乱放,由责任人或责任班组进行整改。
搞好项目的安全管理,关键是提高项目经理的安全意识,把安全生产放在首位;核心是落实安全生产的责任制,保障项目的安全体系的正常运行;重点是强化现场的安全标准化建设和隐患排查,专项整治;目标是规范人的不安全行为和保障物的安全状态,杜绝重、特大事故,控制较大事故,减少一般事故,确保企业安全生产形势稳定发展。www.tmgc8.com